El plan de la patria no es ley, es un acuerdo parlamentario

El programa de gobierno 20132019 que Diosdado Cabello le entregó a Nicolás Maduro el jueves en Miraflores no es una ley, sino un acuerdo parlamentario.Así se desprende tanto de la definición del instrumento en la Constitución, como del mecanismo utilizado en la Asamblea Nacional para aprobarlo y del nombre dado en la Gaceta Oficial 6118 publicada ayer, que lo cataloga expresamente como un acuerdo y no como una ley.Todo lo anterior convierte al denominado plan de la patria en una guía para la acción del gobierno nacional, mas no para el acatamiento obligatorio del ciudadano de a pie, alcaldes ni gobernadores.Así lo explicaron el constitu cionalista Román Duque Corredor, ex presidente de la Academia Nacional de Ciencias Jurídicas e individuo de número de esta, y el profesor universitario de derecho administrativo José Ignacio Hernández.Los planes de la nación son instrumentos que rigen la acción del Ejecutivo nacional, no de la sociedad; no contienen normas, sino programas y metas de gobierno; y por la forma de su aprobación en la Asamblea Nacional no son más que una autorización al Ejecutivo para que lleve a cabo sus planes económicos, explicó Duque Corredor.Hernández indicó que las le yes son denominadas como tal por dos razones: primero, porque son un conjunto de normas que rigen la conducta ciudadana en un área determinada; y segundo, porque emanan de la Asamblea Nacional salvo las dictadas vía habilitante tras cumplir un procedimiento claramente establecido en la Constitución. Un acuerdo, en cambio, es un acto de control político, sin forma de ley y no vinculante para los ciudadanos, dijo.No...

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